Горный аудит

Проект горного отвода (далее - ПГО) разрабатывается в целях уточнения предварительных границ горного отвода, определенных лицензионным соглашением об условиях пользования недрами.

Назначение

Определенные ПГО уточненные границы горного отвода оформляются в виде горноотводного акта и являются неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами.

Нормативные требования

Разработка ПГО осуществляется в соответствии с требованиями «Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода» (утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2015 №770), «Инструкции по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых РД 07-192-98» (утв. постановлением Госгортехнадзора России № 58 от 31.01.1997, зарег. в Минюсте России №1485 от 13.03.1998), «Инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений. РД 07-122-96» (утв. постановлением Госгортехнадзора России № 35 от 11.09.1996, зарег. в Минюсте России №1175 от 09.10.1996).

В связи с тем, что горноотводный акт является неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами, своевременность и качество разработки горноотводной документации является базовым условием для снятия лицензионных рисков и обвинений в самовольном пользовании недрами (выход скважин и иных горных выработок или их частей за отведенные границы).

Порядок разработки (основные задачи)

При определении границ горного отвода осуществляется учет пространственных контуров месторождения полезного ископаемого, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границ безопасного ведения горных работ, зон охраны от вредного влияния горных разработок и других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр. В границы горного отвода включается минимальная площадь геометризированного блока недр, обеспечивающая в соответствии с проектными документами проведение разведочных работ и освоение утвержденных запасов полезных ископаемых, сосредоточенных в пределах участка недр.

В ходе разработки ПГО осуществляется:

• сбор, обобщение и анализ данных, характеризующих пространственные границы предоставленного в пользование участка недр, его географическое и административное положение, природно-климатические условия, геологическую и гидрогеологическую характеристику, горно-геологические и гидрогеологические условия разработки, застроенность, проектные выводы по оценке воздействия ведения горных работ на окружающую среду, общие сведения о смежных горных отводах;
• изучение данных о количестве, качестве, категорийности и вещественном составе разведанных, утвержденных и оперативно учтенных запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых;
• анализ состояния проектной документации на разработку месторождения, условий и состояния разработки месторождения;
• анализ мероприятий по охране недр и окружающей среды при разработке месторождения;
• обоснование границ горного отвода, включающее вопросы рационального и комплексного использования полезных ископаемых, охраны недр и окружающей среды;
• анализ рекомендаций государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, выполнения условий лицензии на пользование недрами в части границ горного отвода;

Прилагаемые к ПГО графические материалы включают маркшейдерский план горного отвода в пределах предоставленного в пользование участка недр, интегральную схему контуров запасов полезного ископаемого, а также комплект структурных карт и геологических разрезов по каждому из пластов, составленных в соответствии с требованиями действующих инструкций.

Разработанный ПГО направляется на согласование в органы Ростехнадзора, после чего, вместе с оформленным горноотводным актом, предоставляется Заказчику.